FN:s kommitté för rättigheter för personer med funktionsnedsättning har 7.4.2022 givit ett beslut (46/2018) som gäller rätten till personlig assistans. Beslutet är resultatet av en lång domstolsprocess i vilken en person med funktionsnedsättning har blivit nekad rätten till personlig assistans i sitt hem. Nu konstaterar kommittén alltså att personen blivit diskriminerad och uppmanar den finländska staten att rätta till situationen.
Den finländska lagstiftningen gällande personlig assistans innehåller en begränsning, en så kallad ”resursförutsättning”, enligt vilken en person med funktionsnedsättning bör kunna bestämma assistansens innehåll och sättet att genomföra den. I det ifrågavarande fallet har finländska myndigheter och domstolar ansett att personen har den förmågan vad gäller fritidsverksamhet utanför hemmet, men alltså inte vad gäller boende i det egna hemmet. Det är alltså här kommun, stat och rättsväsende diskriminerat personen med funktionsnedsättning.
- Vi har verkligen glatt oss åt beslutet, som innebär ett genombrott i kampen om rättigheter för personer med funktionsnedsättning. Vi har länge påtalat att vår lagstiftning är diskriminerande gentemot personer med intellektuell och kommunikativ funktionsnedsättning. Lagstiftningen har medfört att dessa personer inte kunnat bo i enskild bostad med hjälp av personlig assistans, utan varit hänvisade till olika former av gruppboenden. Gruppboenden är inte rätt alternativ för alla, säger JAG Assistans vd Ina Ahlroos.
I beslutet uppmanar kommittén alltså den finska staten att ta upp ärendet till ny behandling och möjliggöra för personen att bo i enskilt boende med hjälp av personlig assistans. Vidare uppmanas staten till att ändra funktionshinderlagstiftningen så att den inte hindrar personer med intellektuell funktionsnedsättning från att erhålla personlig assistans på samma grunder som övriga personer med funktionsnedsättning.
- Kommitténs beslut kommer i en verkligt intressant tid i och med att den nya funktionshinderservicelagen är i slutskedet av sin beredning. Det nyligen publicerade lagutkastet innehåller likt den nu ikraftvarande handikappservicelagen en resursförutsättning, om än i något lindrigare form. I ljuset av kommitténs beslut är också det nya lagutkastet diskriminerande mot personer med intellektuella och kommunikativa funktionsnedsättningar. I klartext betyder detta att lagförslaget måste omformuleras och resursförutsättningen avlägsnas så att målgruppen kan få personlig assistans enligt samma villkor som andra personer med funktionsnedsättning, konstaterar JAG:s jurist Erik Munsterhjelm.